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扎實推進教育高質量發展 加快建設教育強國
發布時間:2021-06-09  查看次數:
來源:《光明日報》
中共教育部黨組
  教育是國之大計、黨之大計。一百年來,在黨的領導下,我國教育戰線始終與黨和人民同心同行,為革命、建設和改革培養了大批人才。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視教育工作,圍繞培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這個根本問題,就教育改革發展提出一系列新理念新思想新觀點,形成了習近平總書記關于教育的重要論述,為新時代教育指明了前進方向、提供了根本遵循。從2016年到2020年,黨中央、國務院印發46份關于教育的重要文件,是歷史上中央給教育系統發文最密集的階段,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央優先發展教育的堅定決心。教育部黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實習近平總書記關于教育的重要論述和黨中央決策部署,團結帶領教育系統干部師生牢記囑托、砥礪奮進,推動教育事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。目前,我國教育總體發展水平躍居世界中上行列,各級教育普及程度達到或超過中高收入國家平均水平,教育面貌正在發生格局性變化。
  堅持和加強黨對教育工作的全面領導,為教育改革發展提供堅強保證。習近平總書記強調,堅持和完善黨的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在。教育系統堅持以政治建設為統領全面加強黨的建設,黨旗始終高高飄揚在育人一線,教育領域成為堅持黨的領導的堅強陣地。中央層面組建中央教育工作領導小組,31個省(區、市)和新疆生產建設兵團均成立黨委教育工作領導小組。推動黨的領導縱到底、橫到邊、全覆蓋,堅持和完善高校黨委領導下的校長負責制,改進中小學領導體制,民辦高校全部設立黨組織。深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想進學術、進學科、進課程、進培訓、進讀本“五進”行動,用馬克思主義中國化最新成果鑄魂育人,教育系統為全社會和諧穩定作出重要貢獻。堅持“嚴”的主基調,落實中央八項規定及其實施細則精神,集中力量破解形式主義官僚主義問題,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,風清氣正的政治生態和育人環境持續優化。實踐證明,黨的領導是辦好教育的最大政治優勢,是中國教育行穩致遠的最大底氣和自信根源。
  全面貫徹黨的教育方針,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。習近平總書記強調,把立德樹人作為教育的根本任務。教育系統堅持社會主義辦學方向,把立德樹人成效作為檢驗一切工作的根本標準,促進學生全面發展、生動活潑發展。擦亮青少年成長成才中國底色,實施新時代愛國主義教育八大行動、六大舉措,培育和踐行社會主義核心價值觀,鑄牢青少年學生中華民族共同體意識,引導廣大學生愛國、愛黨、愛社會主義。積極構建“三全”育人大格局,提高思政課思想性、理論性和親和力、針對性,在全國所有高校、所有專業推進課程思政建設,思想政治工作質量顯著提升。全面落實教材建設國家事權,成立國家教材委員會,確保教材建設正確方向,發揮培根鑄魂、啟智增慧作用。針對“長于智、疏于德、弱于體美、缺于勞”問題,全面加強和改進新時代學校體育美育,毫不松懈抓好兒童青少年近視綜合防控,將“勞”納入教育方針,勞動教育在各級各類學校廣泛開展。近年來,高校師生思想政治狀況滾動調查表明,廣大師生思想政治主流積極向上、精神面貌昂揚奮進,衷心擁護以習近平同志為核心的黨中央,自覺維護黨中央權威和集中統一領導,對國家前途和實現中國夢充滿信心。澆花澆根,育人育心。實踐啟示我們,培養一代又一代社會主義建設者和接班人,是教育的根本任務,是教育現代化的方向目標。不論什么時候,為黨育人的初心不能忘,為國育才的立場不能改。
  堅持以人民為中心的發展思想,推動教育公平邁出重大步伐。習近平總書記強調,教育公平是社會公平的重要基礎。堅持“發展抓公平”的工作思路,教育資源配置向弱勢群體和困難地區傾斜,著力構建優質均衡的基本公共教育服務體系,努力讓每個學生擁有人生出彩的機會。教育系統盡銳出戰,全面打贏教育脫貧攻堅戰,義務教育階段輟學問題得到歷史性解決,積極推進發展教育脫貧一批,探索了阻斷貧困代際傳遞的有效途徑。推動解決群眾急難愁盼問題,普惠性幼兒園覆蓋率超過八成,“入園難”“入園遠”“入園貴”得到有效破解。加快推進城鄉義務教育一體化發展,全國99.8%的義務教育學校(含教學點)辦學條件達到“20條”底線要求,96.8%的縣級單位實現義務教育基本均衡,“大班額”基本消除,農村學生學習、生活條件大幅改善。完善學生資助政策體系,實現培養單位、教育層次、公辦民辦、所有區域全覆蓋,營養改善計劃受益學生4060多萬人,受到多個國際組織的高度評價。2012年以來,70萬名學子通過重點高校招生專項走出貧困地區,走進重點大學。國家統計局“全面小康建設滿意度”調查顯示,人民群眾對教育狀況滿意度超過85%。辦好人民滿意教育,是社會主義制度優越性的體現,是“一百分的作業”。必須堅持教育公益性原則,暢通社會縱向流動渠道,辦好教育這一重要的德政工程、民生工程。
  堅持深化改革擴大開放,進一步激發教育發展的動力和活力。習近平總書記反復強調,要深化教育體制改革。在5月28日召開的中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會、中國科協第十次全國代表大會上,習近平總書記指出:“當今世界的競爭說到底是人才競爭、教育競爭。”“我國教育是能夠培養出大師來的,我們要有這個自信!”近年來,聚焦重要領域和關鍵環節,以評價改革為牽引,統籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革,一大批基層改革創新的經驗做法不斷涌現,一些“老大難”問題正在得到歷史性解決。中央出臺新中國第一個關于教育評價系統性改革的綱領性文件,破解唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子“頑瘴痼疾”開始破題。深化“放管服”改革,落實和擴大學校辦學自主權,加快推進依法治教、依法治校,強化督政、督學、評估監測功能作用,教育戰線的創新創造熱情競相迸發,聰明才智充分涌流。堅持扎根中國大地辦教育,把服務中華民族偉大復興作為重要使命,推動高等教育內涵式發展,加快“雙一流”建設,瞄準“卡脖子”問題加快關鍵核心技術攻關,打造支撐國家長遠發展的硬實力。聚焦培養高素質技術技能人才,完善現代職業教育體系,確立職業教育類型定位,出臺本科層次職業教育、產教融合型企業、“1+X”試點等改革舉措,現代制造業、戰略性新興產業和現代服務業領域有70%以上的新增從業人員來自職業院校。積極服務大國外交,形成更全方位、更寬領域、更多層次、更加主動的教育對外開放新格局。與188個國家和地區、40多個重要國際組織建立教育合作與交流關系,我國成為全球最大的留學生生源地國,亞洲最大的留學目的地國,中國教育日益走近世界舞臺中央。向改革開放要動力、要活力、要特色、要增長點,這是實踐經驗,更是實踐啟示。必須更加注重改革系統性、整體性、協同性,完善充滿活力、富有效率、更加開放、有利于高質量發展的體制機制,為建設教育強國打下良好治理基礎。
  弘揚尊師重教社會風尚,努力造就黨和人民滿意的高素質專業化創新型教師隊伍。習近平總書記強調,教師是立教之本、興教之源。沒有高水平的師資隊伍,就很難培養出高水平的創新人才。堅持把教師隊伍建設作為基礎工作,1700多萬名教師有力支撐起世界上最大規模的教育體系。把師德師風建設擺在首要位置,新時代大中小幼教師職業行為十項準則劃定教師行為基本底線。健全教師榮譽表彰制度,涌現出了于漪、衛興華、高銘暄等一批人民教育家。面對突如其來的新冠肺炎疫情,廣大教師在守護億萬學生身心健康的同時,以最快的速度適應線上教學的節奏,實現“停課不停學”,用行動詮釋師者擔當,創造了歷史壯舉。不斷提高地位待遇,義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員的目標總體實現,增設中小學正高級職稱,突破教師職業成長“天花板”,推動形成優秀人才爭相從教、教師人人盡展其才、好教師不斷涌現的良好局面。把鄉村教師隊伍建設擺在重要位置,深入實施鄉村教師支持計劃、“特崗計劃”“國培計劃”,為鄉村教育注入新鮮血液。實踐表明,教師這個第一資源用好了、用活了,積極性調動起來了,教育的興旺蓬勃就有了關鍵支撐。必須始終堅持從戰略高度認識教師工作的極端重要性,充分信任、緊緊依靠廣大教師,培養和匯聚打造中華民族“夢之隊”的筑夢人。
  黨的十八大以來,教育改革發展取得的一系列顯著成績,根本上靠的是習近平總書記的高度重視和親切關懷,靠的是習近平總書記關于教育的重要論述的真理力量和實踐偉力。立足新發展階段、貫徹新發展理念、服務構建新發展格局,教育部黨組將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,加快建設高質量教育體系,建設教育強國,為實現第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。(本文刊發于《光明日報》2021年06月09日06版)
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